北京企业登记注册降低市场准入门槛

原标题：北京企业登记注册降低市场准入门槛 提高审批效率

昨天，北京市工商局对外披露，从今年11月11日起，本市实施多年的企业登记注册制度将迎来重大改革，工商部门将进一步下放审批权限，简化名称登记手续，提高审批效率，优化服务方式。今后，各区县工商分局可根据实际情况缩短5个工作日核发营业执照的时限，工商部门还将开通19部企业注册登记的咨询电话。

　　亮点一：

　　核发营业执照时限将缩短

　　“是注册成个体户还是企业？”“是合伙制还是公司制？”“注册资本金多少合适？”在创办企业前，有很多疑问需要有专业知识的工商人员解答，有些人往往会花费几个月甚至半年时间，才能把各种问题理出头绪来。今后，企业登记注册中遇到难题，有望一个电话就能“搞定”。

　　昨天，市工商局对外披露，从下月11日起，本市工商部门将开通登记注册咨询服务电话，咨询电话将在市工商局、区县工商分局两级登记部门全开通，安排专人负责接听解答。据了解，市工商局加上16个区县及燕山、亦庄开发区工商分局，总计将有19部电话开通。

　　今后，提高审批效率也将是改革的重点内容。市工商局明确表示，各区县工商分局可根据实际情况，缩短5个工作日核发营业执照的时限。目前，一些区县工商分局已将核发营业执照的时间缩短为3至4个工作日。此外，丰台、朝阳、海淀等工商部门，还实行了电话预约、双向执照寄递服务等，提高效率，实现“足不出户即可办照”。

　　亮点二：

　　“起名”取消预审不再需复核

　　要注册一家企业第一步是什么？起名字。

　　以往，仅这一步就需要区县工商分局、市工商局两级审核。“改革后，申请人可以自主选择本市任一区县工商分局，申办企业名称预先登记，不再需要市工商局再次复核，工商分局可以直接核准。”市工商局注册处处长况旭说，工商部门将“三措并举”，大大提高名称登记效率，让申请人快速通过市场准入第一关，起名环节。

　　据介绍，让企业更快进入市场大门的“三招儿”，第一招是简化名称登记手续，允许跨区县申办企业名称预先登记，取消投资人资格预审；第二招是下放名称登记核准权限，由市局分局两级复核制改为分局直核制。

　　“以往申请人申办企业名称时，要求申请人由全体投资人共同委托。很多企业投资人来自全国各地，每个人都需要有委托书，仅这一个环节，就可能花费几周时间。”况旭说，今后，申请人直接凭《名称预先核准申请书》申办名称，不再要求申请人由全体投资人共同委托，这是第三招。此外，登记机关在名称预先登记环节进行办照风险提示，不再对投资人资格、住所(经营场所)资格进行预审查。

　　在京设立分支机构的企业，名称申请也将更加简单。工商人员介绍，冠以所从属企业名称的分支机构，其名称可以不标明行业，可以不使用行政区划用语。冠以所从属企业名称的分支机构，其名称可以使用“华北”、“北方”、“京南”、“京西”、“地区”、“区域”等字样作为地域用语。比如，一家总部在上海的公司在京设立分公司，以往名字叫“上海光明食品科技公司北京分公司”，今后可以直接取名“上海光明科技公司分公司”。

　　亮点三：

　　企业注册资金无需划转审批

　　注册企业前，要准备企业的注册资本金，可能从数万元到上亿元不等。以前，注册资本金只能存入工商部门指定的银行网点，且必须实行“入资专户管理”。

　　这一实行了约20年的制度，今后将大大简化。

　　“这意味着，全市各个银行网点都可以办理入资了。”况旭介绍。今后，本市将简化注册资本登记手续。不再执行注册资本入资专户管理制度，取消企业注册资本(金)划转审批手续，股东可以自主选择商业银行机构缴存货币资本。以非货币财产出资，凭验资机构出具的验资证明办理登记，不再要求提交资产评估报告。

　　此外，工商部门还简化了变更登记手续。内资企业变更住所、经营范围等简单事项，不再要求提交相关决议、决定和修改后的章程或协议。经所从属企业书面同意，内资企业分支机构经营项目可以超出所从属企业，不再要求所从属企业办理经营范围增项。

　　亮点四：

　　企业章程股东有了“自主权”

　　企业注册时，按法规要求须提交企业的公司章程、合伙协议等。以往，在实际工作中，工商部门对章程内容审查过严，使得有些企业完全按照工商部门示范的格式拟定章程。

　　今后，企业章程、合伙协议等将被允许有自己的“个性”。下月起，工商人员对非重点内容实行“免审”制度。对章程、合伙协议内容，登记机关仅审查企业名称、住所、投资人姓名或名称、注册资本(金)数额、出资方式、分期缴付数额及缴付期限等7项重点内容，其他内容全部免审，支持股东和企业自主确定章程或合伙协议内容，满足投资人完善企业治理结构、破解治理僵局的需要。

　　马上就访

　　工商注册大厅排队的人少了

　　“请1011号到12号窗口办理。”昨天上午10时，一天中工商注册最高峰时段，宽敞安静的北京市工商局注册登记服务大厅里，虽然有几十名工商人员和办事人员，但除了偶尔一两声电脑叫号，一切都井然有序，与记者印象中前些年拥挤排队的场面判若两地。

　　“排队的人都哪儿去了？”市工商局注册处工作人员笑着说，现在办事人很少排队。记者有点不相信，追上1011号一位先生问：“您等了多少时间？”“没怎么等，也就两三分钟吧，刚进来拿了号，就叫到我的号了。”说完一扬手，记者看到，纸片上写着：“您排在第1011号；您办理的业务是‘名称登记’，您前面还有0人在等待……”

　　“排队的人怎么少了？”工商人员表示，前几年到市工商局登记注册大厅办事的人确实很多，排队现象突出。工商部门此后下放了审批权限，注册资本5000万元以下的内资企业、500万美元以下的外资企业等，可就近到区县工商分局办理，再加上网上办照人员的增加，“我们这里基本上随来随办，已经很少出现排长队等候现象了。下月起，市工商局的审批权限还将进一步下放。”

　　在工商注册大厅的醒目位置上，记者注意到一则告示：“北京市工商行政管理局向您提供免费的WiFi服务，您在等候的过程中，可访问工商局便民信息化系统，了解工商局最新资讯、办事指南，并提供表格下载、满意度调查、企业查询、歌华飞视等多项特色服务……”一名等候的企业办事人员说，“真方便，再也不觉得等候的时间长了。”

记者获悉，工商注册大厅开通免费WiFi，也是此次工商登记注册改革的服务新举措之一。

来源：北京日报                        【编辑:王硕】